Доклад ФАО: долгосрочная экономическая целесообразность борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам в животноводстве

Согласно докладу «Будущее использования противомикробных препаратов в животноводстве – Экономическая цена действий или бездействия», представленному сегодня в рамках Четвертой сессии Подкомитета КОАГ по животноводству (Fourth Session of the COAG Sub-Committee on Livestock) в штаб-квартире ФАО в Риме, при сохранении текущих тенденций, вызванных растущим спросом на продукты животного происхождения и продолжающейся интенсификацией производства, глобальное использование противомикробных препаратов в животноводстве к 2040 году, по прогнозам, увеличится почти на 30% по сравнению с 2019 годом.

В докладе подчеркивается, что, хотя антибиотики-стимуляторы роста связаны с явными краткосрочными выгодами в продуктивности, особенно в регионах с ограниченными ресурсами, долгосрочные потери производства, прогнозируемые при сценариях роста УПП, значительно выше. Согласно оценкам, при высоком уровне УПП совокупные потери животноводческой продукции к 2040 году могут достичь около 318 млрд долларов США по сравнению с примерно 53 млрд долларов США при самом жестком сценарии поэтапного отказа от стимуляторов роста.

«Издержки сокращения нерационального использования противомикробных препаратов часто являются немедленными и локальными, в то время как выгоды от сохранения эффективности противомикробных препаратов носят долгосрочный характер и распределяются широко», – заявил Танават Тьенсин, Помощник Генерального директора ФАО, Директор Отдела животноводства и здоровья животных и Главный ветеринарный врач. «Вот почему эффективность противомикробных препаратов должна рассматриваться как глобальное общественное благо, что требует лучшего согласования национальных и фермерских стимулов с глобальными выгодами от сохранения этой эффективности, поддерживаемого инвестициями, которые делают профилактику возможной в широком масштабе».

Это требует комплексных политических подходов, сочетающих регулирование с экономическими стимулами, инвестиций в ветеринарные услуги, эпиднадзор и диагностику, продвижения альтернатив, таких как вакцинация, биобезопасность и улучшенные методы содержания, а также согласования торговых и рыночных стимулов с ответственным использованием противомикробных препаратов и внедрением жизнеспособных альтернатив. В докладе подсчитано, что для покрытия краткосрочных издержек потребуются переходные инвестиции в размере не менее 28,4 млрд долларов США.

Международные руководства все чаще призывают к ограничению и постепенному отказу от использования стимуляторов роста. Однако требуемые усилия и корректировки неравномерны, поскольку эти продукты связаны с явными преимуществами в продуктивности, особенно в условиях, когда производители сталкиваются с высокими рисками заболеваний и имеют ограниченный доступ к ветеринарным услугам, мерам биобезопасности и доступным альтернативам.

В докладе показано, что будущее использование противомикробных препаратов в животноводстве может быть сокращено за счет повышения продуктивности, укрепления систем здоровья животных и улучшения профилактики. Тем не менее, отказ от стимуляторов роста наносит предварительный и заметный удар, за которым следует частичное восстановление по мере адаптации производителей и масштабирования альтернатив. Рост УПП идет по противоположному пути. Его экономические последствия могут быть менее заметны на начальном этапе, но они нарастают со временем. Этот временной разрыв является одной из причин, по которой действия могут откладываться, даже когда долгосрочные аргументы в пользу вмешательства очень убедительны.

В докладе представлена интегрированная экономическая структура «Единого здоровья» и сценарный анализ на основе моделирования для оценки рентабельности инвестиций в рациональное использование противомикробных препаратов в животноводстве путем связи решений на уровне ферм, потенциала управления и макроэкономических результатов. Делается вывод о том, что рациональное использование противомикробных препаратов в животноводстве не может быть достигнуто только с помощью технических руководств или национальных нормативных актов, что указывает на необходимость более четких целевых показателей, устойчивого финансирования, рыночных стимулов и поддержки внедрения на уровне ферм. Экономические инструменты могут включать, где это уместно и с учетом национальных контекстов, квоты, торгуемые стандарты и фискальные меры.

Сочетание ограничений с целевой переходной поддержкой, включая инвестиции в биобезопасность, вакцинацию, ветеринарные услуги и ускоренный доступ к эффективным неантибиотическим альтернативам, имеет ключевое значение для преодоления разрыва в затратах и времени между действием и бездействием. Этот аргумент подкрепляется прогнозом доклада о том, что глобальное животноводческое производство, по оценкам, вырастет примерно на 23% к 2040 году, причем лидирующую роль будут играть производство мяса птицы и молока.

По прогнозам, к 2040 году Азиатско-Тихоокеанский регион останется крупнейшим в мире потребителем противомикробных препаратов в животноводстве, на его долю будет приходиться почти 65% общего объема использования, за ним следует Южная Америка с примерно 19%. Хотя доля Африки ниже, темпы ее роста являются одними из самых высоких.

В докладе оценивается, как стимуляторы роста связаны с улучшением роста и эффективности использования кормов среди бройлеров, свиней и крупного рогатого скота, хотя эффекты варьируются в зависимости от региона, вида и производственной системы. Эти результаты помогают объяснить, почему производители могут полагаться на стимуляторы роста, когда доступные и эффективные альтернативы ограничены. Они также показывают, почему краткосрочные потери от реформ, вероятно, будут неравномерными, что требует тщательно разработанных политических мер и коллективной поддержки.

ФАО поддерживает страны-члены в этом переходе с помощью RENOFARM, своей 10-летней инициативы по снижению потребности в противомикробных препаратах на фермах для устойчивой трансформации агропродовольственных систем, рамочной программы надлежащих практик «5Gs на ферме» и Международной системы мониторинга устойчивости к противомикробным препаратам ФАО (InFARM). В совокупности эти усилия направлены на усиление профилактики, улучшение мониторинга и обеспечение ответственного использования противомикробных препаратов для фермеров, производственно-сбытовых цепочек и правительств.

Участники Подкомитета по животноводству также обсудят проект Глобального плана действий по устойчивой трансформации животноводства, в котором излагаются практические приоритеты и действия для правительств и партнеров. План способствует работе по всей животноводческой производственно-сбытовой цепочке – от производства до рынков – и принятию решений на основе научных данных и местных условий, чтобы сделать системы животноводства более устойчивыми, одновременно удовлетворяя растущий спрос на мясо, молоко и яйца.

Источник: официальный сайт ФАО.