Мнения экспертов по УПП: от глобальных обязательств к действиям в рамках «Единого здоровья»

УПП представляет собой системную угрозу на стыке безопасности здравоохранения, продовольственных систем, экономической устойчивости и состояния окружающей среды. Бездействие может привести к 39 миллионам смертей и глобальным экономическим потерям в размере 1,5 триллиона долларов США к 2050 году. Решение проблемы УПП требует подхода «Единое здоровье» и является одним из наиболее ярких тестов на то, как мы разрабатываем и реализуем межсекторальные решения.

В условиях ограниченных финансовых ресурсов следует увязывать меры по борьбе с УПП с более широкими повестками: подготовкой к пандемиям, устойчивыми агропродовольственными системами, продовольственной безопасностью, укреплением систем здравоохранения и борьбой с изменением климата. Оптимизация использования антибиотиков наряду с инвестициями в вакцинацию, водоснабжение и санитарию, профилактику инфекций и инновации приносит пользу здоровью людей, животных, растений и окружающей среды.

С момента принятия первого Глобального плана действий в 2015 году был достигнут прогресс: 194 члена ВОЗ согласились разработать национальные планы действий, 178 из них уже утверждены. Однако слишком мало планов контролируется, полностью реализуется или адекватно финансируется. Урок очевиден: недостатка в решениях нет, есть проблема с их внедрением. Обновлённый Глобальный план действий предлагает более сильную, ориентированную на профилактику основу. Успех теперь зависит от того, превратят ли страны эти обязательства в конкретные, приоритетные и финансируемые национальные планы, встроенные в системы «Единого здоровья».

Борьба с УПП не может быть задачей только министерств здравоохранения. Она требует формального, устойчивого межправительственного руководства – от здравоохранения и сельского хозяйства до экологии, науки и финансов. Реализация зависит от подотчётности: чётких целей, прозрачной отчётности и надёжных систем эпиднадзора. Всё это должно подкрепляться адекватным финансированием. Одним из примеров, где другие страны могли бы учиться у Великобритании, является модель подписки на антибиотики, которая направлена на возрождение глобального инновационного конвейера при сохранении принципов рационального использования.

Противомикробные препараты являются частью критической инфраструктуры, лежащей в основе современной медицины, продовольственных систем и общественного здравоохранения. Изменение восприятия начинается с того, как мы общаемся. Необходимо адаптировать аргументы для разных аудиторий. Для министерств финансов – это демонстрация цены бездействия и окупаемости инвестиций (по некоторым оценкам, каждый вложенный доллар приносит от 24 до 28 долларов). Для широкой общественности – это превращение УПП в понятную проблему: её влияние на семьи, системы здравоохранения, окружающую среду и средства к существованию.

Прошло почти два года после принятия Политической декларации ООН по УПП, но реализация становится всё более сложной из-за финансового давления, сокращения бюджетов, недоверия к институтам, изменения климата и конфликтов. УПП – это не тот вызов, который можно отодвинуть на второй план. Многие из наиболее эффективных мер по борьбе с УПП являются также одними из наиболее рентабельных инвестиций, приносящих пользу здоровью, продовольственной безопасности и экономической устойчивости. Настало время действовать решительнее, объединяя правительства, гражданское общество и частный сектор вокруг устойчивого политического руководства и увеличения инвестиций в устойчивые системы в рамках подхода «Единое здоровье».

Источник: официальный сайт Секретариата Четырехстороннего партнёрства по УПП.