ООН принимает Декларацию по предотвращению пандемий, готовности к ним и реагированию на них, подчеркивая важность концепции «Единое здоровье»
02 ноября 2026
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Политическую декларацию по предотвращению пандемий, готовности к ним и реагированию на них, подтвердив приверженность государств-членов укреплению международного сотрудничества, инвестициям в профилактику и созданию более устойчивых систем для защиты населения от будущих чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.
Декларация, принятая 12 октября 2026 года по итогам второго совещания высокого уровня ООН по предотвращению пандемий, подготовке к ним и реагированию на них, состоявшегося 25 сентября, подтверждает глобальную политическую приверженность скоординированным действиям, устойчивому финансированию и укреплению национального и международного потенциала.
Для ФАО Декларация подтверждает важность подхода «Единое здоровье», признавая взаимосвязь здоровья людей, животных, растений и экосистем, а также существенный вклад агропродовольственных систем в предотвращение и управление угрозами здоровью.
Основываясь на обязательствах, принятых в 2023 году, и на соглашении ВОЗ о пандемиях, принятом в 2025 году, Декларация, представленная Генеральной Ассамблее ООН, придает новый импульс укреплению профилактики, эпидемиологического надзора, системы раннего предупреждения, готовности и реагирования, эффективной коммуникации рисков и взаимодействия с местным населением при поддержке компетентного персонала.
В Декларации подчеркивалось, что возникновение и повторное возникновение заболеваний, склонных к эпидемиям, нарушают жизнь людей, средства к существованию, экономику и продовольственные системы, а также признавалось, что пандемии оказывают непропорционально большое воздействие на развивающиеся страны. В ней также подчеркивалась важность выявления и устранения рисков до того, как они перерастут в широкомасштабные чрезвычайные ситуации в области здравоохранения.
Многие заболевания, способные вызывать эпидемии, берут свое начало у животных, а изменения в землепользовании, сельскохозяйственном производстве, биоразнообразии и климате могут влиять на их возникновение и распространение. Эти взаимосвязанные проблемы не могут быть решены только сектором здравоохранения.
В Декларации признается ценность комплексного подхода «Единое здоровье», который способствует сотрудничеству между здравоохранением человека, здоровьем животных и растений, а также экологическим и другими соответствующими секторами для предотвращения передачи патогенов от животных к человеку путем устранения причин вспышек заболеваний. Для ФАО это означает укрепление потенциала стран по выявлению и управлению рисками на стыке между животными, людьми и экосистемами, а также поддержку более устойчивых и жизнеспособных агропродовольственных систем.
В Декларации признается необходимость укрепления систем охраны здоровья животных для эффективной профилактики. Эффективная профилактика пандемий требует понимания, мониторинга и устранения факторов, способствующих возникновению и распространению инфекционных заболеваний, включая усиление мер по профилактике и контролю инфекций, водоснабжению, санитарии и гигиене, мер по охране труда для снижения уровня инфекций, в том числе возникновения, повторного возникновения и распространения зоонозных и других инфекций, а также мер по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам посредством многосекторального сотрудничества в рамках устойчивых систем здравоохранения.
Агропродовольственные системы играют важную роль в профилактике. Службы охраны здоровья животных, ветеринарные лаборатории, сети эпидемиологического надзора, меры биобезопасности и квалифицированные специалисты имеют решающее значение для выявления новых угроз и снижения риска передачи заболеваний.
ФАО сотрудничает с учреждениями и местными сообществами для укрепления этих возможностей посредством систем раннего предупреждения, лабораторной диагностики, развития трудовых ресурсов, оценки рисков и обмена информацией между секторами и странами.
В качестве организации-исполнителя Фонда борьбы с пандемиями ФАО поддерживает национальные, многострановые и региональные инициативы, направленные на укрепление системы эпидемиологического надзора, лабораторной базы, кадрового потенциала и многосекторальной координации. Эти инвестиции помогают странам выявлять угрозы для здоровья на ранних стадиях и наращивать институциональный потенциал в рамках концепции «Единое здоровье», необходимый для преодоления ежегодного дефицита в сфере готовности, оцениваемого в 15 миллиардов долларов
Декларация придает новый импульс продвижению реализации концепции «Единое здоровье» и включению соответствующих действий в национальную политику, стратегии готовности и инвестиционные планы. В Декларации подчеркивается роль организаций Четырехстороннего партнерства и других соответствующих партнеров в продвижении и реализации подхода «Единое здоровье» в области предотвращения пандемий, подготовки к ним и реагирования на них.
Совместный план действий «Единое здоровье» Четырехстороннего партнерства, действие которого продлено до 2029 года, обеспечивает основу для скоординированных действий в различных секторах, включая снижение рисков зоонозных заболеваний, борьбу с устойчивостью к противомикробным препаратам и укрепление потенциала в рамках концепции «Единое здоровье».
ФАО оказывает странам поддержку в разработке и оценке стоимости национальных планов действий в рамках концепции «Единое здоровье», укреплении многосекторальной координации и определении приоритетов инвестирования для преобразования технических потребностей в финансируемые мероприятия.
Источник: официальный сайт ФАО.
