Будущее использования противомикробных препаратов в животноводстве: экономические издержки действий или бездействия

5 июня 2026 года состоялся вебинар, посвящённый презентации нового доклада ФАО «Будущее использования противомикробных препаратов в животноводстве: экономические издержки действий или бездействия». Мероприятие собрало представителей государств-членов, международных организаций и экспертов в области животноводства, ветеринарии и экономики.

Открывая вебинар, главный экономист ФАО подчеркнул, что противодействие УПП требует не только регулирования и повышения осведомлённости, но и политических решений, инвестиционных приоритетов и экономической оценки. Многие издержки, связанные с неустойчивыми практиками, не видны на рынке немедленно – они проявляются позже или ложатся на общество в целом. ФАО готова поддерживать страны в соединении научных данных с политическими действиями и помогать переводить технические знания в практические решения на национальном уровне.

Отдел животноводства и охраны здоровья животных ФАО представил ключевые выводы доклада. Если ничего не менять, к 2040 году общий объём использования противомикробных препаратов в животноводстве может вырасти на 30% по сравнению с уровнем 2019 года, причём основной рост придётся на Азиатско-Тихоокеанский регион. Отказ от антибиотиков-стимуляторов роста приведёт к краткосрочному снижению производства, но рынок будет способен восстановиться за счёт альтернатив и ценовых стимулов. В противовес этому, совокупный ущерб от бездействия может быть в 6 раз выше затрат на принятие мер – $318 млрд против $53 млрд. При этом в краткосрочной перспективе затраты на действия превышают затраты на бездействие, что создаёт барьер для немедленных решений. Для преодоления этого разрыва требуются инвестиции в переходный период в размере около $28 млрд. При бездействии, совокупные потери глобального благосостояния (доходы и потребление домохозяйств) к 2040 году могут составить $1,2 трлн, причём 80% этих потерь придётся на страны с низким и средним уровнем дохода. Авторы доклада предлагают рассматривать эффективность противомикробных препаратов не просто как глобальную проблему, а как глобальное общественное благо, что требует перехода от добровольных национальных действий к общей глобальной ответственности.

Руководитель отделения «Единое здоровье» и борьбы с болезнями ФАО представил текущую работу ФАО в области УПП. Система INFARM (международный мониторинг УПП на фермах) уже охватывает 80 стран, 50 из них регулярно предоставляют данные; в систему передано более 800 тыс. образцов, готовится первый глобальный отчёт. Инициатива RENOFARM, направленная на снижение потребности в противомикробных препаратах на фермах через подход 5G, уже опробована на более чем 100 фермах, обучены специалисты в 30 странах. Докладчик подчеркнул, что профилактика лучше лечения, и устойчивость к антибиотикам – это не только вопрос здоровья, но и продовольственной безопасности, средств к существованию фермеров (1,5 млрд человек) и развития в целом. УПП должна быть встроена в трансформацию агропродовольственных систем наряду с безопасностью пищевых продуктов, биоразнообразием, здоровьем растений и животных.

В дискуссии выступили постоянные представители трёх стран – ведущих производителей животноводческой продукции.

Посол Эфиопии отметила, что ключевые барьеры на пути снижения использования антибиотиков – отсутствие доступа к чистой воде, ветеринарным услугам, диагностике и инфраструктуре биобезопасности. Программа ФАО RENOFARM точно отражает необходимые направления: хорошие производственные практики, хорошие ветеринарные услуги, хорошие альтернативы, хорошие связи с рынками и хорошие стимулы. Эфиопия готова делиться опытом в рамках сотрудничества Юг-Юг и призывает международных партнёров увеличить ресурсы на эпиднадзор за УПП.

Представитель Бразилии рассказал о многолетнем опыте страны в сокращении использования антибиотиков в животноводстве, включая поэтапный запрет веществ, представляющих наибольший риск, и полный запрет антибиотиков, зарезервированных исключительно для медицины. Бразилия подчеркнула, что эффективные меры по УПП не сводятся к одному единственному действию – это комплекс мер: надзор, регулирование, ветеринарный контроль и ответственное использование. При этом продуктивность и ответственное использование антибиотиков не исключают друг друга.

Представитель Индии отметил, что страна ежегодно инвестирует около $1 млрд федерального бюджета в развитие животноводства и рыболовства (плюс ещё около $1 млрд на уровне штатов). Действует второй Национальный план действий по УПП (2025–2029 гг.) с чёткими показателями эффективности, создана сеть из 36 национальных лабораторий, внедрена программа цифровой идентификации животных (Pashu Aadhaar, более 500 млн голов), запущено более 4 тыс. мобильных ветеринарных пунктов. Ключевой вызов – поведенческие изменения среди 120 млн мелких фермеров. Индия предложила использовать не только прямые стимулы, но и рыночные механизмы: переработчики и экспортёры (например, креветок) заинтересованы в продукции без остатков антибиотиков и инвестируют в тестирование, что создаёт естественный стимул для фермеров.

Представитель Совместного секретариата Четырёхстороннего партнёрства по УПП (со стороны ВОЗ) привёл данные из сектора здравоохранения: каждые сутки от резистентных бактериальных инфекций умирает около 130 человек. Бездействие влечёт огромные издержки, но и действия требуют вложений – в изменение практик на фермах, поведенческие изменения, координацию. Эти переходы не могут нести только производители, особенно мелкие фермеры в странах с низким и средним доходом. Необходима глобальная солидарность, поддержка международных финансовых институтов и признание эффективности антибиотиков глобальным общественным благом.

Заместитель Генерального директора ФАО, директор Инвестиционного центра подтвердил, что Инвестиционный центр ФАО ежегодно разрабатывает портфель инвестиционных проектов в животноводство на сумму $700-800 млн, включая крупные программы с сильным ветеринарным компонентом. Он призвал интегрировать профилактику УПП в национальные бюджеты, инвестиционные планы и платформы «Единого здоровья».

Представитель Европейского союза поддержал выводы доклада, отметив, что экономические данные крайне важны для обоснования политических и инвестиционных решений. Опыт ЕС показывает, что животноводство может оставаться продуктивным и конкурентоспособным без антибиотиков-стимуляторов роста при условии внедрения превентивных мер (биобезопасность, вакцинация, диагностика). При этом затраты на переход реальны и ощутимы для фермеров, поэтому важна поддержка.

Вебинар подтвердил, что затраты на борьбу с УПП в животноводстве в 6 раз ниже долгосрочных потерь от бездействия, однако краткосрочные издержки на переход остаются серьёзным барьером. Решение требует комплексных мер: инвестиций в профилактику, изменения поведения фермеров и глобальной координации. ФАО продолжит поддерживать страны через систему INFARM, RENOFARM и инвестиционные инструменты, помогая переводить экономические аргументы в реальные действия на местах.